תעסוקה צבאית / זכויות פרישה

אחיד שירותים תעסוקה & זכויות פרישה חוק

חוק זכויות המיעוט והשבתות של המדים (USERRA) נחתם ביום 13 באוקטובר 1994. הוראות המעשה נכללות בקוד ארצות הברית, כותרת 38, סעיפים 4301 עד 4333.

החוק חל על אנשים הממלאים תפקיד, מרצון או שלא מרצון, ב"שירותים במדים ", הכוללים את הצבא, חיל הים, חיל הים, חיל האוויר, משמר החופים ושירות בריאות הציבור שהוזמנו לחיל, וכן את מרכיבי השמורה של כל אחד מהשירותים הללו.

הכשרה הפדרלית או שירות המשמר הלאומי הצבא משמר האוויר הלאומי גם מעלים זכויות תחת USERRA.

שירות מדים כולל שירות פעיל , שירות פעיל לאימונים, הכשרה לא פעילה (כגון תרגילים), הכשרה ראשונית של פעילות גופנית, וחובת הלוויות המבוצעת על ידי המשמר הלאומי וחברי מילואים, וכן התקופה שבה אדם נעדר מקום עבודה לצורך בדיקה שיקבע כושר לבצע כל חובה כאמור.

מי זכאי להנהגה מחדש?

זכויות הפרישה נמשכות לאנשים שנעדרו מעבודתם בגלל "שירות בשירותי המדים". "שירות בשירותי מדים" פירושו ביצוע חובה על בסיס התנדבותי או לא רצוני בשירות במדים, לרבות:

"השירותים במדים" כוללים את הדברים הבאים:

הודעה מראש

החוק מחייב את כל העובדים למסור למעסיקיהם הודעה מראש על שירות צבאי.

הודעה יכולה להיות כתובה או בעל פה. זה עשוי להיות מסופק על ידי העובד או על ידי קצין המתאים של הסניף של הצבא שבו העובד יכהן. עם זאת, לא נדרשת הודעה אם:

משך השירות

שירות האורך המצטבר שגורם להיעדרותו של אדם מתפקיד לא יעלה על חמש שנים. רוב סוגי השירות יחולקו במצטבר בחישוב של חמש השנים.

חריגים. שמונה קטגוריות של שירות פטורים מגבלת חמש שנים. אלו כוללים:

שירות פסילה

מתי יהיה שירות פסילה? החוק מונה ארבע נסיבות:

דיווח חזרה לעבודה

שירות של 1 עד 30 ימים . האדם חייב לדווח למעסיק שלו על ידי תחילת יום העבודה המתוזמן הראשון שיירד שמונה שעות לאחר תום היום הקלנדרי. לדוגמה, מעסיק לא יכול לדרוש חבר שירות שחוזר הביתה בשעה 10:00 כדי להתייצב לעבודה בשעה 12:30 באותו לילה. אבל המעסיק יכול לדרוש העובד לדווח על משמרת 6:00 בבוקר למחרת.

אם בשל חוסר אשמה של העובד, דיווח בזמן חזרה לעבודה יהיה בלתי אפשרי או בלתי סביר, העובד חייב לדווח בחזרה לעבודה בהקדם האפשרי.

בחינת כושר . מגבלת הזמן לדיווח חזרה לעבודה עבור אדם שנעדר מעבודתו לצורך בחינת הכושר לשירות היא זהה לזו שלעיל עבור אנשים שנעדרים בין 1 ל -30 יום. תקופה זו תחול ללא תלות באורך היעדרותו של האדם.

שירות של 31 עד 180 ימים . בקשה לרישום מחדש תוגש לא יאוחר מ -14 יום לאחר סיום שירותו של אדם. אם הגשת בקשה במועד היא בלתי אפשרית או בלתי סבירה ללא אשמתו של האדם, יש להגיש את הבקשה בהקדם האפשרי. אם היום ה -14 נופל ביום שבו המשרדים אינם פתוחים, או אחרת אין אדם זמין לקבל את הבקשה, הזמן נמשך עד יום העסקים הבא.

שירות של 181 ימים או יותר . בקשה לרישום מחדש תוגש לא יאוחר מ -90 יום לאחר סיום השירות הצבאי. אם היום ה -90 נופל ביום שבו המשרדים אינם פתוחים, או שאין אף אחד אחר שיכול לקבל את הבקשה, הזמן יגיע ליום העסקים הבא.

מוגבלות או חמורה . מועדי הדיווח או מועדי היישום מורחבים עד לשנתיים עבור אנשים המאושפזים או מחלימים בשל מוגבלות שנגרמה או החמרה בתקופת השירות הצבאי.

תקופת השנתיים תוארך על ידי הזמן המינימלי הנדרש כדי להתאים לנסיבות מעבר לשליטתו של הפרט, אשר תהפוך את הדיווח בתוך תקופה של שנתיים לבלתי אפשרי או בלתי סביר.

עיכוב בלתי מתואר . האם זכויות הפרישה של אדם עוברות באופן אוטומטי אם האדם נכשל בדיווח לעבודה או כדי להגיש בקשה לפריסה מחדש בתוך גבולות הזמן הנדרשים? לא, אבל האדם יהיה כפוף לכללים של המעסיק השולטים היעדרות unexcused.

כיצד למקם זכאים בעבודה

למעט לגבי אנשים שיש להם מוגבלות שנגרמו לשירות צבאי או שהחריפו אותם, העמדה אליה מוחזר האדם מבוססת על משך השירות הצבאי.

1 עד 90 יום . אדם ששירותו הצבאי נמשך בין 1 ל -90 יום חייב להיות "מועבר מיידית" לפי סדר העדיפויות הבא:

(1) (א) בתפקיד שהאדם היה מחזיק לו היה האדם נשאר עובד ברציפות, כל עוד האדם הוא מוסמך לתפקיד או יכול להיות מוסמך אחרי מאמצים סבירים על ידי המעסיק כדי להעפיל את האדם; או (ב) בתפקיד שבו הועסק העובד במועד תחילת השירות בשירותי המדים, רק אם האדם אינו מוסמך למלא את תפקיד התפקיד הנזכר בס"ק קטן (א) ) לאחר מאמצים סבירים על ידי המעסיק להעפיל את האדם.

(2) אם העובד אינו יכול להיות כשיר למשרה שתוארה לעיל (למעט בגין נכות שנגרמה לשירות הצבאי או שהחריפו), גם לאחר מאמצי מעסיקים סבירים, יש להחזיר את האדם למקום שהוא הקרוב ביותר את העמדות שתוארו לעיל (בסדר זה) אשר האדם מסוגל לבצע, עם ותק מלא.

לגבי שני העמדות הראשונות, למעסיקים אין אפשרות להציע משרות אחרות של ותק, מעמד ושכר.

91 ימים או יותר . החוק מחייב מעסיקים להעמיד במהירות את האנשים החוזרים משירות צבאי של 91 ימים או יותר לפי סדר העדיפויות הבא:

(1) (א). בתפקיד שהאדם היה מחזיק היה האדם נשאר עובד ברציפות, או עמדה כמו מעמד ותק ו לשלם, כל עוד האדם הוא מוסמך לתפקיד או יכול להיות מוסמך לאחר מאמצים סבירים על ידי המעסיק כדי להעפיל את האדם; או (ב) במצב העיסוק שבו הועסק העובד במועד תחילת השירות בשירותי המדים, או תפקיד של וותק, מעמד, ולשלם את החובות שהאדם זכאי להן , רק אם האדם אינו מוסמך לבצע את תפקידיו של התפקיד הנזכר בס"ק (א) לאחר מאמצים סבירים על ידי המעסיק להעפיל לאדם.

) 2 (אם העובד אינו יכול להיות כשיר לתפקיד ב) א (או) ב (לעיל: בכל תפקיד אחר של מעמד ושכר פחותים, אך רובם כמעט מתקרבים למיקומים הנ ל "(בסדר זה) מוסמך לבצע עם וותק מלא.

"דרגנוע" . עמדת ההתיישבות עם העדיפות הגבוהה ביותר בתוכניות ההתיישבות משקפת את עיקרון "המדרגות הנעות", שהינו מושג מפתח בחקיקת הפדרלים של הוותיקים. עיקרון המדרגות הנעות מחייב שכל חבר חוזר יחזור על דרגת ההוקרה, בנקודה שבה האדם היה מעסיק אם האדם נשאר עובד ברציפות.

התפקיד עשוי לא להיות בהכרח את אותה עבודה האדם שנערך בעבר. לדוגמה, אם האדם היה מקודם עם ודאות סבירה אם האדם לא היה נעדר, האדם יהיה זכאי קידום זה עם החזרה. מצד שני, המיקום יכול להיות ברמה נמוכה יותר מזו הקודמת, זה יכול להיות עבודה אחרת, או שזה יכול להיות על מצב פיטורים.

מאמצי ההסמכה . על המעסיקים לעשות מאמצים סבירים להעפיל את חברי השירות החוזרים שאינם זכאים לתפקידי פריסה שהם היו זכאים להחזיק בהם מטעמים אחרים, למעט נכות שנגרמה או החריפה בשירות צבאי.

מעסיקים חייבים לספק הכשרה רענון, וכל הכשרה הנדרשת כדי לעדכן את הכישורים של עובד חוזר במצבים בהם העובד אינו מוסמך עוד בשל ההתקדמות הטכנולוגית. ההכשרה לא תידרש אם מדובר בקשיים מופרזים עבור המעסיק, כמפורט להלן.

אם מאמצים סבירים אינם מצליחים להעמיד אדם למשרות הפרישה הראשונה והשנייה בתכניות הנ"ל, יש להציב את האדם במצב של קירוב מקביל או קרוב ביותר ולשלם שהאדם זכאי לבצע (עמדת הפריסה השלישית לעיל תוכניות).

"הפקודה" פריסה . החוק קובע שחברי השירות החוזרים "ימוצו מיידית". מה הוא הפקודה יהיה תלוי בנסיבות של כל מקרה בודד. החזרה לאחר סוף השבוע המשמר הלאומי יהיה בדרך כלל יום העבודה הבא מתוזמן באופן קבוע. מאידך גיסא, החזרה לאחר חמש שנים לשירות פעיל עשויה לדרוש מתן הודעה לעובד המכהן, אשר כבש את עמדתו של חבר השירות, וייתכן שיהיה עליו לפנות את התפקיד.

הנסיבות השתנו. הפריסה של אדם היא פטורה אם הנסיבות של המעביד השתנו כל כך הרבה כי פריסה של האדם יהיה בלתי אפשרי או בלתי סבירה. צמצום כוח שהיה כולל את האדם היה דוגמה.

קשיים שלא לצורך. מעסיקים הם פטור מאמצי המאמצים כדי להחזיר את חברי שירות חוזרים או מלקבל אנשים עם מוגבלות שירות הקשורים כאשר זה עושה יהיה כזה קושי או הוצאה כמו לגרום "קשיים מיותרים."

זכויות ותק

חברי השירות המבוטחים זכאים לוותק ולכל הזכויות וההטבות על בסיס ותק שהיה מגיע לו בביטחון סביר, אילו נשארו ללא הרף.

זכות או טובת הנאה מבוססות על ותק אם היא נקבעת על-ידי אורך השירות או צוברת אותו. מאידך גיסא, זכות או טובת הנאה אינם מבוססים על ותק, אם מדובר בפיצוי על עבודה שבוצעה או כפופה למקרה משמעותי.

זכויות שאינן מבוססות על ותק

יש להתייחס לחברי השירות היוצאים כאילו הם בחופשה . כתוצאה מכך, כאשר הם נמצאים מחוץ להם, עליהם להיות זכאים להשתתף בכל זכויות והטבות שאינן מבוססות על וותק הזמין לעובדים על העדרות שאינן צבאיות, בין אם שולמו או לא שולמו. אם קיימת שונות בין סוגים שונים של העדרות שאינן צבאיות, חבר השירות זכאי לטיפול המועדף ביותר כל עוד החופשה הלא-צבאית דומה. לדוגמה, שלושה ימים לרשות העובדים על העולים הלא צבאי של היעדרות, בין אם שילם או שלא שולמו. אם קיימת שונות בין סוגים שונים של העדרות שאינן צבאיות, חבר השירות זכאי לטיפול המועדף ביותר כל עוד החופשה הלא-צבאית דומה. לדוגמה, חופשה של שלושה ימי חופשה אינה דומה לתקופה של שנתיים של שירות פעיל.

העובדים החוזרים יהיו זכאים לא רק לזכויות שאינן ותיקות ולהטבות העומדות לרשותם בעת עזיבתם לשירות צבאי, אלא גם לאלה שנכנסו לתוקף במהלך שירותם.

חופשת תשלום והטבות בריאות

על חברי השירות, לבקשתם, להתיר כל חופשה שנצברה לפני תחילת השירות הצבאי במקום חופשה ללא תשלום. עם זאת, זה ממשיך להיות חוק כי חברי השירות לא יכול להיות נאלץ להשתמש זמן חופשה לשירות צבאי.

החוק מעניק הטבות בריאות לאנשים שאינם נעדרים מעבודתם בצבא, גם כאשר מעסיקיהם אינם מכוסים על ידי קוברה. (מעסיקים עם פחות מ 20 עובדים פטורים COBRA.)

אם תסתיים תוכנית הבריאות של אדם בשל היעדרות עקב שירות צבאי, רשאי האדם להמשיך ולהמשיך את כיסוי תכנית הבריאות עד 18 חודשים לאחר תחילת ההיעדרות או לתקופת השירות (בתוספת הזמן שניתן להחיל פריסה מחדש), התקופה הקצרה יותר. אדם לא יכול להיות נדרש לשלם יותר מ 102 אחוזים פרמיה מלאה עבור הכיסוי. אם השירות הצבאי היה 30 ימים או פחות, אדם לא יכול להיות נדרש לשלם יותר מאשר נתח העובד הרגיל של פרמיה כלשהי.

אי הכללות / תקופות המתנה . תקופת המתנה או הרחקה לא ניתן להטיל על החזרה אם היה כיסוי רפואי היה ניתנה לאדם אם האדם לא נעדר לשירות בצבא. עם זאת, יוצא מן הכלל חל על מגבלות שנקבעו על ידי מזכיר לענייני ותיקי (VA) כדי להיות מחובר שירות.

רב מעסיק . האחריות לתרומות מעביד והטבות במסגרת תוכניות מרובות מעסיקים יוקצה על ידי נותני החסות לתוכנית באופן שתומך בחסות התכנית. אם נותנת החסות לא תקצה להקצאה, יש להקצות את המעסיק האחרון למעסיק לפני השירות הצבאי, או אם אותו מעביד אינו פועל יותר לתכנית.

הגנה מפני פריקה

תחת USERRA, עובד חוזר אינו רשאי להיפרד ללא סיבה כדלקמן:

אנשים המשרתים 30 ימים או פחות אינם מוגנים מפני פריקה ללא סיבה. עם זאת, הם מוגנים מפני אפליה בגלל שירות צבאי או חובה.

אפליה בתעסוקה

אפליה תעסוקתית בשל מחויבויות צבאיות בעבר, בהווה או בעתיד, אסורה. האיסור הוא רחב, המשתרע על רוב תחומי התעסוקה, כולל:

אנשים מוגנים . החוק מגן מפני אפליה על פני חברים, חברים נוכחיים ואנשים החלים להיות חבר בכל סניפי השירותים המדים.

בעבר, רק אנשי המילואים וחברי המשמר הלאומי היו מוגנים מפני אפליה. תחת USERRA, מוגנים גם אנשים בעלי מחויבויות עבר, נוכחי או עתידי בכל ענפי הצבא.

תקן / נטל הוכחה . אם העבר של האדם, ההווה או החיבור העתידי לשירות הוא גורם מניע בפעולת ההעסקה השלילית של המעביד כלפי אותו אדם, המעביד ביצע עבירה, אלא אם המעסיק יכול להוכיח כי היה נוקט פעולה זהה, של הפרט עם השירות. נטל ההוכחה הוא על המעביד לאחר שיוקם מקרה לכאורה .

החוק הנחקק מבהיר כי אחריות אפשרית כאשר חיבור השירות הוא רק אחת הסיבות של המעביד לפעולה. כדי להימנע מחבות, על המעסיק להוכיח כי סיבה שאינה קשירת שירות היתה מספיקה כדי להצדיק את פעולתו.

גם הסטנדרט ונטל ההוכחה הקבועים כיום בחוק חלים על כל המקרים, ללא תלות במועד עילת התביעה, לרבות במקרים של אפליה הנובעים מכוח חוק קודמו ("VRR").

פעולות תגמול

אסור למעסיקים להגיב נגד כל אדם:

איך החוק נאכף

תקנות . שר העבודה מוסמך לתת תקנות ליישום החוק. בעבר, המזכיר חסר סמכות כזו. עם זאת, פרסומים מסוימים שהונפקו על ידי משרד העבודה האמריקני היה נתון "מידה של משקל" על ידי בתי המשפט.

שירות התעסוקה והשירות של ותיקים (VETS). סיוע בהיערכות ימשיך להינתן על ידי שירות התעסוקה והכשרתם של הוותיקים (VETS) של משרד העבודה. VETS חוקרת תלונות ומנסה לפתור אותן. הגשת תלונות אצל VETS היא אופציונלית. אפשר להגיש תלונה למשרד VETS המקומי שלהם.

גישה למסמכים . החוק מעניק ל - VETS זכות גישה לבחינת מסמכים של מעסיקים ועובדי ם, הנחשבים רלבנטיים לחקירה. ווטס גם יש את הזכות של גישה סבירה לראיין אנשים עם מידע רלוונטי החקירה.

צווי הבאה . החוק מסמיך את ה - VETS להזמיח את נוכחותם ועדותם של עדים והפקת מסמכים הנוגעים לכל ענין הנחקר.

פעולות בית משפט בסיוע ממשלתי . אנשים אשר תלונותיהם לא נפתרו בהצלחה על ידי VETS רשאים להגיש את תלונותיהם ליועץ המשפטי לממשלה לצורך פעילות בית המשפט. אם היועץ המשפטי לממשלה משוכנע שהתלונה היא ראויה, רשאי היועץ המשפטי לממשלה להגיש תביעה משפטית מטעם המתלונן.

פעולות בית משפט פרטיות . אנשים ממשיכים לקבל את האפשרות באופן פרטי להגיש לבית המשפט פעולות. הם רשאים לעשות זאת אם הם בחרו שלא להגיש תלונה ל- VETS, בחרו שלא לבקש שווטס יפנה את תלונתם ליועץ המשפטי לממשלה, או שסירבו לקבלם על ידי היועץ המשפטי לממשלה.

נזק כפול . פרס שכר בחזרה או איבד הטבות יכול להיות מוכפל במקרים בהם הפרות של החוק נמצאות להיות "מכוונת". "רצוני" אינו מוגדר בחוק, אך ההיסטוריה החקיקתית של החוק מצביעה על אותה הגדרה שבית המשפט העליון האמריקאי אימץ עבור מקרים תחת חוק אפליה גיל בתעסוקה יש להשתמש. על פי הגדרה זו, הפרה היא מכוונת אם התנהגותו של המעביד היתה ביודעין או בפזיזות תוך התעלמות מן החוק.

אגרות . החוק, לפי שיקול דעתו של בית המשפט, מאפשר מענקי שכר טרחת עורך דין, עמלות עדים מומחים והוצאות ליטיגציה אחרות לתובעים מוצלחים, אשר מחזיקים ביועצים פרטיים. כמו כן, החוק אוסר גביית דמי בית משפט או עלויות כנגד מי שמביא תביעה.

פסקי דין הצהרתיים . רק אנשים הטוענים לזכויות על פי החוק עשויים להגיש תביעות. על פי ההיסטוריה החקיקתית של החוק, מטרתו היא למנוע מעסיקים, תוכניות פנסיה או איגודים מהגשת תביעות לפסקי דין הצהרתיים כדי לקבוע תביעות אפשריות של עובדים.